Юристы - невидимые игроки на футбольном поле

Футбол – это, для людей им интересующихся и болеющих за футбольные клубы и сборные, больше чем игра. Для многих это одна из важных составляющих жизни. При этом, на виду у болельщиков оказываются в основном игроки, тренеры, судьи, президенты футбольных клубов. А в тени остаются, например, такие люди, как футбольные юристы. А между тем они играют важнейшую роль в футболе, в структуре ФК. Вот о футбольных юристах я и хотел бы поговорить. Они выполняют большой объём работы, решают множество ключевых вопросов, от их компетентности и профессионализма иногда даже может зависеть результат футбольного матча.

Совсем свежий пример у всех на слуху. Это состоявшаяся 10 апреля 2011 года игра в Санкт-Петербурге между местным «Зенитом» и московским ЦСКА. Встреча закончилась вничью 1:1, но уже по ходу игры выяснилось, что «Зенит» грубо нарушил регламент проведения Чемпионата России по футболу, а именно пункт 5.10. В заявке «Зенита» не оказалось ни одного так называемого «доморощенного» игрока. Под этим определением подразумевается «футболист» (игрок), гражданин Российской Федерации, не старше 1990 года рождения». За это нарушение согласно дисциплинарному регламенту РФС, «Зениту» было присуждено техническое поражение со счётом 0:3 и штраф 200 тысяч рублей в соответствии со статьей 109. Главный тренер «Зенита» Лучано Спаллетти заявил, что он сознательно пошёл на это нарушение, будучи уверенным, что за это полагается только штраф. Это решение было приято за 2 дня до игры. Между тем, Спаллетти перед игрой попросил начальника команды Радимова точно уточнить, какое наказание положено за не включение в заявку доморощенного игрока. Радимов в свою очередь связался с клубным юристом, а тот ответил, что положен только штраф, но никак не техническое поражение. Действительно, согласно регламенту прошлого, 2010 года, за такое нарушение полагался только штраф, но 23 декабря в дисциплинарный регламент были внесены изменения, и за это уже полагалось техническое поражение. Юрист «Зенита» просто не изучил изменения, которые были внесены в регламент. Таким образом, вопиющий прокол юридического отдела клуба стоил «Зениту» потерянных очков и денег. Также был нанесён серьёзный удар по имиджу клуба. Радимов был освобождён от должности начальника команды, к начальнику  юридического отдела были также применены строгие штрафные санкции.

Что же входит в обязанности юриста футбольного клуба? Остановимся на этом моменте поподробнее. Итак, вот основные направления работы юридической службы футбольного клуба:

1.Корпоративное право, разработка внутренних нормативно-правовых документов клуба, правовая поддержка и консультирование других подразделений, дочерних и зависимых организаций.

Ведущие клубы России организованы в форме хозяйственных обществ, чьими участниками/акционерами являются крупнейшие компании России («Газпром», «Лукойл»,  РЖД и т.д.)

Принадлежность к группе компаний («Газпром», РЖД и т.п.) налагает на клуб обязанность по предоставлению корпоративной отчетности, разработке внутренних положений клуба и его дочерних организаций в соответствии со стандартами группы.

Контроль руководства группы за соблюдением стандартов осуществляется путем:

• регулярных заседаний Совета директоров,
• проведения ежегодных ревизионных проверок,
• привлечения ведущих международных Аудиторов.

2. Договорное право в рамках хозяйственной деятельности клуба. Особенности связаны с оформлением переходов и трудоустройства спортсменов и тренеров.

Важное место среди договоров, заключаемых клубом, занимают  рекламные договоры. Символика клуба является товарным знаком, зарегистрированным за клубом на территории РФ и Европы. Клубом (его дочерними компаниями) заключается большое количество лицензионных (сублицензионных) договоров с производителями товаров/услуг/работ на его использование. Особенность договорной работы в клубе: большое количество договоров на использование результатов интеллектуальной деятельности, а также договоров на использование изображений футболистов и тренеров.

Заключение трансферных договоров между клубами и трудовых договоров со спортсменами и футболистами регулируется Регламентом ФИФА по статусу и переходу
футболистов, Регламентом РФС по статусу и переходам футболистов, Главой 54.1. Трудового Кодекса, иными документами. Указанные договоры подлежат регистрации в РФС и РФПЛ и предъявляются при лицензировании клуба, а также при регистрации (заявке) команды в соответствующем турнире.
Помимо указанных договоров клуб также заключает договоры с футбольными агентами и консультантами.

3. Взаимодействие с регуляторами. Особенности связаны с обеспечением лицензирования клуба на национальном и международном уровнях, а также регистрации (заявки)
команд и игроков клуба для участия в российских и международных соревнованиях:

Ежегодно клуб обязан пройти процедуру лицензирования РФС для участия в соревнованиях РФС. Клубом предоставляется отчетность по состоянию на 30сентября практически по всем сферам своей деятельности на предмет проверки соответствия финансовым, инфраструктурным, спортивным, кадровым и правовым критериям РФС, УЕФА и ФИФА. Клубы, участвующие в еврокубках, также дополнительно проходят лицензирование УЕФА, предоставляя расширенную отчетность по состоянию на 31 декабря.

Перед началом участия в футбольном турнире (Чемпионат России по футболу, Лига чемпионов УЕФА, Лига Европы УЕФА и т.д.) клуб обязан подать документы для регистрации заявки своей команды в соответствующем соревновании. Подача заявки регулируется соответствующим регламентом соревнований, утверждаемым, как правило, ежегодно.

4. Претензионно-исковая работа в рамках хозяйственной деятельности клуба.

Особенности связаны с защитой интересов клуба в судах, арбитражах и квази-судебных органах по спортивно-правовым вопросам:
Особенностью работы в клубе является большое количество дел, рассматриваемых в НЕгосударственных квази-юрисдикционных органах:
- в палатах по разрешению споров ФИФА и РФС,
- в контрольно-дисциплинарных органах и судейских комитетах УЕФА и РФС,
- в Спортивном арбитражном суде (CAS).

Как мы видим, юристы ФК выполняют очень большой объём работы. Между тем, при нашем крайне несовершенном спортивном законодательстве работать в сфере футбола и спорта вообще отечественным юристам очень сложно. У нас нет единых норм, вместо закона о спорте, безнадежно устаревшего и не отражающего современных реалий, юристы вынуждены руководствоваться некой странной смесью гражданского и трудового права. Интересные с профессиональной точки зрения коллизии, спорные ситуации, требующие немедленного разрешения – со всем этим юристу, работающему в спортивной области, приходится сталкиваться ежедневно.

Между тем, были прецеденты, когда от юристов зависел исход целого турнира! Косвенно, но тем не менее. Все помнят грандиозную победу ПФК ЦСКА в Кубке УЕФА 2005 года. Это был ошеломляющий успех российского клубного футбола. В финале армейцы в великолепном стиле обыграли португальский «Спортинг» и завоевали почётный трофей. Между тем, всего этого успеха могло бы и не быть, и отнюдь не по спортивным причинам.

В полуфинале турнира армейцы встречались с итальянской Пармой. Гостевая встреча закончилась вничью 0:0, а в ответной игре ЦСКА разгромил Парму со счётом 3:0 и вышел в финал.
Однако дальше события перенеслись из футбольной плоскости в юридическую. Свой шанс «Парма» решила использовать в «третьем тайме». После первого гола в ее ворота с трибун была пущена петарда, которая упала неподалеку от вратаря итальянцев Луки Буччи. Голкипер завалился на газон, а тренеры быстро решили поменять его. После матча Буччи был направлен на обследование в больницу, а руководство «Пармы» подало апелляцию, требуя засчитать ЦСКА техническое поражение. Дело могло кончиться для армейцев вылетом из еврокубков. Но завершилось все относительно благополучно.

Вспоминает гендиректор ЦСКА Роман Бабаев, который в 2005 году работал начальником юридического отдела: «Представители «Пармы» наняли известных в футбольном мире адвокатов и вызвали из США юриста, который защищает там права местной диаспоры. Были предъявлены такие доказательства, что наша позиция оказалась очень шаткой. Итальянцы представили медицинские справки, согласно которым их вратарь получил чуть ли не вторую группу инвалидности. Нам, к счастью, удалось установить, что все эти документы – подделка. Сложность ситуации тогда была связана с лимитом во времени. В первом часу ночи мы звонили главврачу больницы, в которой находился Буччи, и тот проводил свое внутреннее расследование. Выяснилось, что сам он ничего не знал. Виновные в итоге были наказаны, хотя я так и не выяснил, как они выдали те справки – за «взятку» или же «по дружбе». А если бы нам не удалось доказать «липовость» тех документов, ЦСКА с высокой степенью вероятности могли засчитать техническое поражение».

В итоге КДК оштрафовал московский клуб на 100 тысяч швейцарских франков. Кроме того, было решено, что ближайший домашний матч в еврокубках ЦСКА проведет без зрителей, а если армейские фанаты в течение двух лет дадут хотя бы еще один повод для упреков в свой адрес, клуб проведет при пустых трибунах еще одну игру. Но главное – результат 3:0 был оставлен в силе.

Таким образом, благодаря профессионализму юридического отдела ПФК ЦСКА, армейцы были допущены до финала, который благополучно и выиграли.

Итак, можно подытожить всё вышесказанное - юрист в футболе, больше чем юрист!:))

(с) Дмитрий Сотников. http://vkontakte.ru/note143960_10930990